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Il Parlamento delle Canarie ha accettato di discutere il progetto di Legge di Mobilità Sostenibile, un quadro normativo che punta a mettere insieme strade, porti e aeroporti sotto un’unica pianificazione. Ora i gruppi possono presentare emendamenti: il testo non è ancora approvato, ma la direzione è tracciata.
Chi vive a Tenerife o a Gran Canaria conosce bene la scena. Code all’ingresso delle città, guaguas bloccate nel traffico, collegamenti tra isole che sembrano pensati ognuno per conto proprio. La legge promossa dalla Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, guidata da Pablo Rodríguez, nasce proprio per provare a cambiare questo schema. Il Governo ha comunicato mercoledì 11 novembre che il testo ha superato in aula il primo passaggio, quello della cosiddetta toma en consideración.
Il progetto non arriva dal nulla. Nel marzo 2019 il Parlamento aveva approvato le conclusioni di una commissione di studio sul trasporto nelle isole, che chiedeva una legge specifica sulla mobilità sostenibile. Sono serviti più di sette anni. Il Consiglio Consultivo delle Canarie ha dato parere favorevole a settembre e il 5 ottobre il Consiglio di Governo ha approvato il testo, inviandolo alla Camera.
Nel frattempo, secondo il Governo, ci sono stati incontri con le imprese del settore, tavoli di lavoro in tutte le isole, riunioni con la federazione dei comuni e con quella dei Cabildos, oltre alla Mesa del Transporte e al parere del Consiglio economico e sociale.
Il punto di partenza è simbolico ma non solo. La legge riconosce la mobilità sostenibile come un diritto collettivo: spostarsi in modo sicuro e accessibile, avere informazioni sufficienti per scegliere il mezzo, partecipare alle decisioni. Un’attenzione particolare è riservata alle persone con disabilità e a chi rischia l’esclusione sociale.
Poi c’è l’architettura. Il testo prevede cinque livelli di pianificazione: una strategia regionale per una mobilità sostenibile e intelligente, i piani insulari, quelli sovracomunali, quelli comunali e infine piani specifici per i grandi poli che generano spostamenti, cioè i luoghi che attirano ogni giorno migliaia di persone. Trasporto terrestre, marittimo e aereo vengono trattati insieme, con l’obiettivo dichiarato di rafforzare l’intermodalità sia dentro le isole sia nei collegamenti tra un’isola e l’altra e con l’esterno.
La legge fissa inoltre standard di qualità e sicurezza per infrastrutture e servizi di interesse regionale, pone le basi per gli obblighi di servizio pubblico e per i principi di finanziamento, e crea un Laboratorio della Mobilità dedicato a ricerca, sperimentazione e progetti pilota.
Il Governo riassume la riforma in quattro assi: coordinare tutti gli strumenti di pianificazione, ridurre le emissioni del trasporto, digitalizzare i dati sulla mobilità e aumentare trasparenza e partecipazione dei cittadini. Un altro elemento è il legame con l’urbanistica: la mobilità dovrà entrare nella pianificazione del territorio, invece di inseguirla a cose fatte.
Qui serve prudenza. Nei documenti diffusi finora non compaiono cifre sugli investimenti, calendari di attuazione o misure immediate su linee di guaguas, tram o treni. La legge è un quadro: gli effetti concreti dipenderanno dai piani che ne discenderanno e dalle risorse che verranno stanziate. Anche la scadenza per gli emendamenti non è stata resa pubblica nei comunicati ufficiali, e il testo potrà cambiare durante l’iter in commissione.
Per chi vive qui, o ci passa lunghi periodi, la notizia è soprattutto un segnale. Dopo anni di dibattito, le Canarie provano a darsi regole comuni per spostarsi. Se basteranno a ridurre le code di ogni mattina, lo diranno i prossimi mesi.
Fonti: Governo delle Canarie, Hoy Diario, Canarias7.
Foto: illustir / flickr, licenza CC BY 2.0. Immagine di repertorio, non documenta l’evento.
Scritto da: Angelo Ferro
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